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​生态环境部印发《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范(征求意见稿)》

文章来源: 发表时间:2019-11-06 13:10

日前,生态环境部印发《日子废物燃烧飞灰污染操控技能规范(寻求定见稿)》。概况如下:


​生态环境部印发《日子废物燃烧飞灰污染操控技能规范(寻求定见稿)》


关于寻求国家环境保护规范《日子废物燃烧飞灰污染操控技能规范(寻求定见稿)》定见的函


各有关单位:


为遵循《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,规范日子废物燃烧飞灰搜集、储存、运送、运用和处置进程的污染操控,防备日子废物燃烧飞灰污染环境,确保人体健康,我部决议制定国家环境保护规范《日子废物燃烧飞灰污染操控技能规范》。现在,规范编制单位已编制完结规范的寻求定见稿。根据《国家环境保护规范制修订作业办理办法》,现就该规范寻求你单位定见,请研讨并提出书面定见,并于2019年11月30日前反应我部(电子文档请一起发送至电子邮箱)。规范寻求定见稿和编制阐明可登录我部网站“定见搜集”栏目检索查阅。">http//www.mee.gov.cn/)“定见搜集”栏目检索查阅。


联系人:生态环境部固体废物与化学品司快乐保


通信地址:北京市西城区西直门南小街115号


电话:(010)66556294


电子邮箱:swmd mee.gov.cn


联系人:我国环境科学研讨院李丽


通信地址:北京市朝阳区安外大羊坊8号


电话:(010)84915182


电子邮箱:li_li craes.org.cn


生态环境部办公厅


2019年10月25日


​生态环境部印发《日子废物燃烧飞灰污染操控技能规范(寻求定见稿)》


前语


为遵循《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,加强日子废物燃烧飞灰的环境办理,制定本规范。本规范规则了日子废物燃烧飞灰在搜集、储存、运送、预处理、资源化和填埋进程中的污染操控及监测要求。


本规范为初次发布。


本规范由生态环境部固体废物与化学品司、法规与规范司安排制定。


本规范首要起草单位:我国环境科学研讨院、上海大学、我国建筑资料科学研讨总院、清华大学、生态环境部固体废物与化学品办理技能中心。


本规范由生态环境部20□□年□□月□□日同意。


本规范自20□□年□□月□□日起施行。


本规范由生态环境部解说。


日子废物燃烧飞灰污染操控技能规范


1适用范围


本规范规则了日子废物燃烧飞灰在搜集、储存、运送、预处理、资源化和填埋进程中的污染操控及监测要求。


本规范适用于日子废物燃烧飞灰在搜集、储存、运送、预处理、资源化和填埋进程中的污染操控以及与日子废物燃烧飞灰处理处置有关项目的环境影响点评、环境保护设备规划、竣工环境保护查验、排污答应办理、清洁出产审阅等。


2规范性引证文件


本规范内容引证了下列文件中的条款。但凡不注日期的引证文件,其有用版别适用于本规范。


GB3095环境空气质量规范


GB3838地表水环境质量规范


GB16297大气污染物归纳排放规范


GB16889日子废物填埋场污染操控规范


GB18484危险废物燃烧污染操控规范


GB18598危险废物填埋污染操控规范


GB30485水泥窑协同处置固体废物污染操控规范


GB30760水泥窑协同处置固体废物技能规范


GB34330固体废物辨别规范公例


GB36600土壤环境质量建造用地土壤污染危险管控规范(试行)


GB/T14848地下水质量规范


GB/T15555.12固体废物腐蚀性测定玻璃电极法


GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定和气态污染物采样办法


HJ/T164地下水环境监测技能规范


HJ/T166土壤环境监测技能规范


HJ/T299固体废物浸出毒性浸出办法硫酸硝酸法


HJ/T300固体废物浸出毒性浸出办法醋酸缓冲溶液法


HJ662水泥窑协同处置固体废物环境保护技能规范


HJ2025危险废物搜集、储存、运送技能规范


3术语和界说


3.1日子废物燃烧飞灰fly-ashfrommunicipalsolidwasteincineration


指日子废物燃烧发生的烟气净化系统捕集物和烟道及烟囱底部沉降的底灰。本规范中简称“飞灰”。


3.2飞灰预处理pre-treatmentoffly-ash


指通过物理或化学处理,对飞灰中的重金属、二噁英、氯盐等物质进行必定程度的去除,或许按捺其可浸出性或分散性,使预处理后的飞灰满意后续资源化或填埋处置要求的进程。


3.3飞灰高温烧结hightemperaturesinteringoffly-ash


指飞灰独自或与炉渣、矿渣等其他一般工业固体废物或粘土进行混合,在参加助熔剂与粘结剂等添加剂后,通过高温处理部分熔融,构成细密固体的处置进程。


3.4飞灰高温熔融hightemperaturemeltingoffly-ash


指飞灰独自或与其他固体废物等硅铝质质料进行混合,在参加助熔剂与辅料等添加剂后,通过高温处理进程及水淬或其它急冷进程,构成细密玻璃体的处置进程。


3.5飞灰资源化recycleoffly-ash


指通过高温烧结、高温熔融、水泥混凝土出产等进程,使飞灰或其预处理产品中的重金属固化安稳化、二噁英分化,并将其作为产品出产的代替质料的进程。


3.6飞灰填埋landfilloffly-ash


指将通过预处理后契合进场要求的飞灰在填埋场内进行处置的进程。


3.7飞灰二噁英的分化去除率decompositionremovalefficiencyofdioxinsinfly-ash


指通过二噁英解毒预处理后飞灰中二噁英含量(以毒性当量计)占解毒预处理前飞灰中二噁英含量的百分比。


4一般要求


4.1飞灰处理处置设备和场所的建造应契合国家相关规范的要求。制止在GB3095中的环境空气质量功用区对应的一类区域和GB3838中的地表水环境质量I类、II类功用区内建造日子废物燃烧飞灰处理处置设备和场所。


4.2飞灰处理处置进程中应采纳防护办法避免飞灰飘散和遗撒,在飞灰装卸、转运、投加等易发生粉尘的区域应装备除尘设备,除尘设备搜集的粉尘应回来飞灰储存或处理处置工艺环节。


4.3飞灰处理处置进程中因飞灰的装卸、设备毛病以及检修等原因形成撒落的飞灰应及时打扫收回后回来飞灰储存或处理处置工艺环节。


5飞灰搜集、储存、运送污染操控技能要求


5.1飞灰及其预处理产品在运送、储存进程中,应密封包装或放置于密封容器内,或运用关闭槽罐车散装运送。


5.2飞灰及其预处理产品的储存场所应具有防扬尘、防雨、防渗(漏)等办法,不得露天堆存。


5.3飞灰的搜集、运送、储存的其他要求应契合HJ2025的要求。


6飞灰预处理污染操控技能要求


6.1水洗预处理污染操控技能要求


6.1.1水洗预处理工艺应使飞灰中的含氯化合物充沛溶解,确保处理后飞灰的含氯量能够满意后续资源化产品的出产质料与出产工艺操控的要求。


6.1.2飞灰水洗预处理设备应装备水洗设备转速、进料流量、进水量、水洗时刻等运转参数的自动操控系统。


6.1.3飞灰水洗预处理进程发生的废水应处理后回来工艺流程进行循环运用。


6.2固化安稳预处理污染操控技能要求


6.2.1飞灰固化安稳预处理设备应装备进水量、固化安稳剂投加量、进料量、混合拌和速率、混合拌和时刻等运转参数的自动操控系统。


6.2.2飞灰固化安稳预处理应装备成型化设备,成型化设备应装备进料量、压缩比、压力等运转参数的自动操控系统。


6.2.3飞灰固化安稳预处理产品应满意GB16889或GB18598中规则的进场要求。


6.3二噁英解毒预处理污染操控技能要求


6.3.1飞灰二噁英高温熔融分化处理设备应装备进料量、温度、熔融时刻、通气量等运转参数的自动操控系统。


6.3.2飞灰二噁英低温热解处理设备应装备进料量、温度、翻转速度、停留时刻、通气量与设备内各方位气体浓度等运转参数的自动操控系统。


6.3.3飞灰二噁英解毒预处理对飞灰二噁英的分化去除率应到达99%以上,且通过二噁英解毒预处理后产品中残留二噁英含量应低于50ng-TEQ/kg。


6.3.4飞灰高温熔融分化和低温热解处理进程发生的二次飞灰送至厂外进行处理处置的,应按危险废物进行办理。


7飞灰资源化污染操控技能要求


7.1水泥窑协同处置飞灰进程的污染操控应满意GB30485和HJ662的要求。水泥窑协同处置飞灰出产的熟料产品的重金属浸出浓度应满意GB30760的要求。


7.2飞灰作为代替质料用于免烧砖、水泥混合材、混凝土掺和料等非高温建筑资料出产进程之前,应依照6.3的要求对飞灰进行二噁英解毒预处理,出产的产品的重金属浸出浓度应满意GB30760的要求。


7.3飞灰作为代替质料用于建筑资料出产进程时,除满意本规范中7.1和7.2的要求外,还应确保氯含量满意建筑资料出产质料和工艺的操控要求。


7.4飞灰高温处理得到的玻璃体、烧结陶粒等中心产品,根据HJ/T299办法制备的浸出液中,重金属砷、铅、铬、锌、铜、镍、镉、锰的浓度不得超越GB/T14848中III类水的浓度限值。


7.5飞灰高温处理得到的玻璃体、烧结陶粒等中心产品,只能用于建筑资料出产,不得用于其他用处。


7.6对本规范中未触及的飞灰资源化产品的特点断定,应依照GB34330的要求进行点评。当飞灰的资源化工艺、首要质料改动时,应从头对其资源化产品的特点进行断定。


8飞灰填埋污染操控技能要求


8.1飞灰须经固化安稳预处理后,查验合格方可进行填埋,粉末状飞灰不得进入填埋场区。


8.2预处理后的飞灰,含水率、根据GB/T15555.12测得浸出液pH值、根据HJ/T299制备的浸出液中重金属浓度满意GB18598要求的,可进入危险废物填埋场填埋。


8.3预处理后的飞灰,含水率、二噁英含量、根据HJ/T300制备的浸出液中重金属浓度均满意GB16889要求的,可进入日子废物填埋场分区填埋。


9污染物排放操控要求


9.1飞灰储存设备应设置布袋除尘器,排放废气中的颗粒物应满意GB16297规则的排放浓度限值要求。


9.2飞灰低温热解处理、高温烧结和高温熔融分化进程排放的废气中的烟尘、二氧化硫、氮氧化物、重金属、二噁英类等大气污染物应满意GB18484规则的排放浓度限值要求。


9.3水泥窑协同处置飞灰进程排放的废气中的大气污染物应满意GB30485规则的排放浓度限值要求。


9.4在飞灰处理处置设备建造前和处理处置进程中,应依照GB36600的要求对飞灰处理处置场所土壤和地下水的重金属和二噁英进行监测,作为点评飞灰处理处置进程是否对土壤和地下水形成二次污染的根据。


10环境和污染物监测要求


10.1飞灰处理处置单位应对飞灰的处理处置进程和处理处置成果进行监测。


10.2飞灰储存设备废气中颗粒物的采样依照GB/T16157进行。


10.3飞灰低温热解处理、高温烧结和高温熔融分化设备废气中污染物的监测依照GB18484规则的办法进行。


10.4水泥窑协同处置飞灰的废气中污染物的监测依照GB30485规则的办法进行。


10.5飞灰处理处置设备地下水的采样依照HJ/T164进行;地下水中污染物的监测依照GB/T14848规则的办法进行。10.6飞灰处理处置设备土壤的采样依照HJ/T166进行;土壤中污染物的监测依照GB36600规则的办法进行。


10.7监测频次要求如下:


10.7.1对飞灰储存设备废气中颗粒物的监测频次为每个季度一次。


10.7.2对飞灰处理处置设备废气中二噁英类的监测频次为每年一次;对废气中重金属、氯化氢、氟化氢的监测频次为每个月一次;对其他大气污染物排放状况的监测频次为每个季度一次。


10.7.3对飞灰处理处置场所土壤和地下水的监测频次为进行飞灰处理处置活动开端前监测一次,之后每年一次。


10.8进入日子废物填埋场或危险废物填埋场填埋的飞灰,日子废物燃烧企业或预处理企业应每个批次对飞灰预处理产品的含水量和重金属浸出浓度进行一次监测,监测频次应不低于每天一次;监测合格后的飞灰方可搬运到日子废物填埋场或危险废物填埋场进行填埋。


10.9当初次进行飞灰资源化时,资源化产品中重金属浸出浓度的监测频次应不低于每天1次;接连1个月监测成果安稳且不超出规则限值,在飞灰来历及工艺参数安稳的前提下,频次可减为每周1次;接连6个月监测成果安稳且不超出规则限值,在飞灰来历及工艺参数安稳的前提下,频次可减为每月1次;若在此期间监测成果呈现超支,或飞灰来历发生变化,或资源化活动中止一个月以上,则监测频次康复为每天1次,顺次重复。


11环境办理要求


11.1飞灰处理处置单位应设置专门的部分或许专职人员,担任飞灰处理处置进程中的环境保护及相关办理作业。


11.2飞灰处理处置单位应树立污染防备机制和处理环境污染事端的应急预案准则。


11.3飞灰处理处置单位应对飞灰处理处置进程的一切作业人员进行训练,内容包含飞灰的损害特性、环境保护要求、应急处理等。


11.4飞灰处理处置单位应树立飞灰处理处置状况记载台账,内容包含每批飞灰的来历、数量、品种、处理处置方法、处理处置时刻、处理处置进程中的进料速率、各种添加剂的运用量、监测成果、处理不合格的飞灰的再次处理状况记载、预处理产品和资源化产品去向、运送单位、运送车辆和运送人员信息、事端等特殊状况。


11.5飞灰处理处置单位应保存处理处置的相关资料,包含训练记载、处理处置状况记载、搬运联单、环境监测记载等。


11.6飞灰处理处置单位应每年编制飞灰处理处置总结陈述并向社会揭露,总结陈述应包含以下内容:


(1)飞灰搬运状况;


(2)飞灰处理处置状况;


(3)监测陈述;


(4)其他相关资料。


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